Вид на жительство в России: порядок получения

Число иностранцев, желающих иметь вид на жительство в России, не сокращается, и маловероятно, что ситуация заметно изменится в будущем, поскольку Россия готова предоставить немало возможностей как для своих резидентов, так и для лиц с законным статусом проживания.

Ниже будет рассказано, как добиться ВНЖ в России, какие права приобретает владелец этого статуса, описана последовательность действий и перечислены документы, которые нужно собрать для процедуры оформления. Мы также опишем, в каких ситуациях можно столкнуться с отказом, и при каких обстоятельствах документ аннулируется.

Что такое ВНЖ и что он дает

Вид на жительство выступает обоснованием легальности продолжительного проживания в России иностранца или лица без гражданства. Этот статус обеспечивает своему хозяину большинство прав, имеющихся у резидента РФ.

Документ дается на пятилетний срок. Лицо может продлевать его многократно, уплачивая обозначенную законом госпошлину. ВНЖ не только обеспечивает законность проживания иностранца России, но и упрощает миграционные проблемы, которые возникают при выезде/въезде. По прошествии 5 лет лицо вправе претендовать на приобретение гражданства РФ и паспорта.

Кто имеет право на получение ВНЖ?

Претендовать на ВНЖ в России вправе мигранты с оформленным разрешением на временное проживание. На дату подачи заявки они обязаны при имеющемся РВП находиться в пределах РФ минимум 12 месяцев.

Это условие не относится к квалифицированным специалистам и их семьям, беженцам, носителям русского языка, людям, имеющим в России временное политическое убежище, а также лицам, участвующим в программе переселения соотечественников. Для них предусмотрена иной, более легкий и быстрый путь получения ВНЖ.

Имеются и иные случаи, когда используется упрощенный порядок выдачи документа, они указываются в ФЗ от 25.07.2002г. №115-ФЗ. Способ получения ВНЖ (обычный или упрощённый) будет определяться основанием.

Процедура получения

Оформление ВНЖ в РФ – довольно непростая юридическая процедура со множеством нюансов, требующая некоторых затрат сил и времени. При наличии у иностранного лица РВП ему нужно сделать следующие шаги:

• Оформить заявление по установленному шаблону и подать его в отдел ГУВМ МВД по месту жительства;
• Приобрести сертификат по русскому языку, пройдя специальное тестирование (условие не касается несовершеннолетних и лиц пенсионного возраста). Вместо сертификата можно приложить документ, удостоверяющий факт получения образования в советское время или в российском учебном заведении;
• Пройти необходимое медобследование и оформить справку,
• Оформить справку о заработной плате в своей фирме (форма 2НДФЛ), получить выписку со счёта или другое свидетельство законного дохода,
• Позаботиться о бумаге, свидетельствующей об имеющемся в России жилье (собственном, у родных или съёмном),
• Заплатить госпошлину и предоставить квитанцию.

Категории граждан, для которых процедура упрощена

Рассмотрим привилегированные группы лиц, для которых разработан упрощенный вариант процедуры для получения статуса ВНЖ. Этим людям не надо проходить первый этап - получать РВП и находиться в России на протяжении 12 мес. Это:

• Граждане стран, с которыми Россия имеет соглашение (белорусы и туркмены),
• Высококлассные специалисты и их семьи.
• Лица, в прошлом отказавшиеся от гражданства РФ в силу разных обстоятельств.

Облегчен способ оформления также в отношении носителей языка, беженцев по политическим убеждениям и членов гос. программы по переселению.

Преимущества вида на жительства для иностранных граждан

Что даёт документ его обладателю? Перечислим главные достоинства:

• Возможность пребывать в стране продолжительное время, выбирая любой регион для жизни, основываясь на своём интересе,
• Право покидать территорию страны, не заботясь о необходимости оформлять бумаги для законного возвращения обратно,
• Возможность трудоустроиться в любом регионе Российской Федерации, а также возможность вести предпринимательскую деятельность,
• Правом пользоваться услугами бесплатного медобслуживания и различных социальных программ,
• Возможность делать приглашение для визитов родных и близких, живущих за пределами РФ,
• Возможность пролонгировать статус ВНЖ многократно, по мере необходимости.

Перечень документов

Комплект документации для оформления ВНЖ оговаривается регламентом, утверждённым ФМС РФ от 22.04.2013 г. №215. Согласно регламенту, понадобятся:

• Заявление,
• Любой удостоверяющий личность документ,
• Личные фото установленного образца,
• Справки об источнике дохода – справка с фирмы, банковская выписка, пенсионное удостоверение, справка об иждивении и т.д.,
• Медицинская справка об отсутствии опасных болезней и ВИЧ (идентичная той, которая оформляется для РВП),
• Сертификат на знание языка, базовых исторических и правовых вопросов,
• Справки, удостоверяющие наличие жилья (находящегося в собственности или съемного) – для лиц, проживающих на территории страны более 3 лет.

Комплектность документов может частично меняться с учетом оснований оформления документа. Бумаги, оформленные на другом языке, должны быть переведены на русский, после чего корректность документа заверяется нотариально.

Сроки оформления ВНЖ и возможные исключения

После подачи заявки и сопутствующих справок для оформления ВНЖ человек ждет ответа от компетентного органа. По действующему закону, срок рассмотрения бумаг для иностранцев с РВП не более полугода с даты подачи заявки. Для нескольких категорий мигрантов этот интервал сокращается и составляет:

• 3 месяца – для высококлассных специалистов и их родственников, для белорусов (они не нуждаются также в РВП), для иностранцев и их родственников, подвергшихся противозаконному переселению из Крыма;
• 2 месяца – для лиц, участвующих в гос.программе по переселению, и их родных, для носителей языка, для беженцев, для лиц, которым отменили решение об оформлении гражданства;
• 15 дней – для иностранцев, у которых прекращено гражданство России, для политических беженцев.

Причины возможного отказа

Порядок оформления ВНЖ достаточно прост и ясен, но не редким явлением являются случаи отказа. Практический опыт показывает, что самые распространенные причины этому – ошибки при оформлении заявки или отсутствие каких-либо необходимых документов из списка. Это причины достаточно просто устранить, но они вызывают задержку с получением документа.

Встречаются ситуации, когда заявителю отказывают в связи с несоответствием требованиям ФЗ №115. Среди наиболее часто фигурирующих причин:

• Гражданин несет угрозу государственной безопасности, некоторым группам людей или ратует за силовое изменение существующего строя в стране;
• Причастие к террористическим движениям, в т.ч. и оказание финансовой помощи;
• Имела место депортация или выдворение за границы государства в срок 10 лет перед оформлением заявки на ВНЖ;
• Подделка документации или намеренное искажение данных о себе;
• Отбывание ранее срока тяжкое или особо тяжкое преступление;
• Наличие не погашенной судимости в РФ или за её пределами;
• Отсутствие данных об официальном источнике дохода;
• Отсутствие жилья при нахождении в РФ в течение последних 3-х лет;
• Наличие ВИЧ, наркомании и прочих заболеваний, которые могут быть опасны для общества.

Порядок обжалования отказа

Лица, которым было отказано в получении ВНЖ по любой из выше перечисленных причин и которые не согласны с отказом, должны обжаловать его. Заняться этим нужно немедленно, до момента окончания срока РВП, иначе не избежать депортации, после которой претендовать на оформление ВНЖ можно только через 10 лет. Можно действовать самостоятельно, но лучше обратиться за помощью к грамотному юристу.

Сначала стоит обратиться к руководству УВМ с просьбой разъяснить основания для отказа. Если это не даст положительного результата, необходимо оформить исковое заявление на действия сотрудников миграционной службы, допустивших ошибку при рассмотрении документации. В иске нужно четко представить доказательства и указать свои требования. В ходе рассмотрения дела суд даст оценку доказательствам и аргументам сторон и вынесет решение. При обнаружении ошибок в действиях работников государственных органов суд добьется их устранения и выдачу истцу ВНЖ. Можно предварительно ходатайствовать перед судом временно приостановить отказ. Истец выиграет время, что позволит ему собрать необходимую базу и подготовиться к судебному слушанию.

Могут ли аннулировать вид на жительство и за что?

Невыполнение законов РФ или обязанностей лицо, имеющее статус ВНЖ, может лишиться этого статуса. Для аннулирования статуса могут быть следующие основания:

• Обнаружена подделка документации или намеренное искажение данных о себе;
• Оставление территории государства на срок более 180 дней подряд;
• Наличие двух административных нарушений за год;
• Привлечение к уголовной ответственности;
• Обнаружение опасных инфекций, ВИЧ, наркомании;
• Отсутствие прописки;
• Участие в противозаконных и экстремистских действиях, входящих в противоречие с действующим законодательством;
• Не проводится ежегодное подтверждение вида на жительство.